Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam sẽ có hành lang pháp lý đột phá
"Định hướng, chủ trương phát triển 1 trung tâm tài chính quốc tế hoạt động ở 2 thành phố là Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh. Đồng thời, cam kết sẽ xây dựng một hành lang pháp lý mang tính đột phá để phát huy tối đa các lợi thế của Việt Nam, đồng thời tuân thủ luật pháp quốc tế cũng như các chuẩn mực quốc tế...".
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình cho biết, Hội nghị lần này là hội nghị kế tiếp một chuỗi sự kiện Việt Nam đã tiến hành thời gian qua trong thực hiện chủ trương xây dựng trung tâm tài chính quốc tế.
Từ khi xây dựng Đề án về Trung tâm tài chính quốc tế và xây dựng dự thảo nghị quyết của Quốc hội, đến nay đã có hơn 10 hội nghị quốc gia và quốc tế được tổ chức tại Việt Nam (Hà Nội, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh) cũng như tại các quốc gia châu Âu mà Chính phủ Việt Nam có quan hệ. Các hội nghị tư vấn này đã mang đến rất nhiều thông tin bổ ích, giúp cho Chính phủ Việt Nam xây dựng được dự thảo Nghị quyết tương đối hoàn chỉnh trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các chuyên gia.
"Khi Bộ Chính trị quyết định xây dựng Trung tâm tài chính, chúng tôi đã đưa nội dung vấn đề cũng như nội dung các dự thảo sang London (Anh), Luxembourg, Frankfurt (Đức) để tham vấn. Các chuyên gia của 3 quốc gia này và một số quốc gia khác tham dự các hội thảo đều đánh giá đây là một quyết định sáng suốt trong tình hình hiện nay của Việt Nam. Đây cũng là một cơ sở quan trọng để Việt Nam kết nối với kinh tế toàn cầu và là một giải pháp để bứt phá tăng tốc trong giai đoạn tiếp theo", Phó Thủ tướng Thường trực thông tin.
Xây dựng một trung tâm tài chính quốc tế có vị thế toàn cầu
Tại Hội nghị, các đại biểu trong nước và quốc tế đã trao đổi, chia sẻ về các vấn đề chung trong quá trình xây dựng và phát triển Trung tâm tài chính quốc tế; cơ chế quản lý, vận hành và giám sát hoạt động, kết nối giữa các trung tâm tài chính quốc tế của một số quốc gia; các lĩnh vực, dịch vụ tài chính có tính cạnh tranh và khuyến nghị với Việt Nam; việc xây dựng mô hình trung tâm tài chính quốc tế phù hợp với thông lệ quốc tế và điều kiện của Việt Nam; kinh nghiệm quản lý, vận hành trung tâm tài chính tại một số nước; công tác đào tạo nguồn nhân lực cho các trung tâm tài chính quốc tế…
Liên quan đến vấn đề về thiết kế mô hình trung tâm tài chính quốc tế cho Việt Nam, ông Richard McClellan, Đại sứ toàn cầu của Terne Holdings, nguyên Giám đốc viện Tony Blair, người từng nhiều năm làm việc tại tại McKinsey & Company cho biết, trong suốt hơn 10 năm qua, ông đã có vinh dự đồng hành cùng Chính phủ Việt Nam trong hành trình phát triển kinh tế và trực tiếp chứng kiến những thành tựu kinh tế to lớn của Việt Nam. Đặc biệt, trong 2 năm trở lại đây, ông đã có cơ hội được hỗ trợ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nay là Bộ Tài chính và phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ đạo về Trung tâm tài chính quốc tế, trong đó đã tham gia nhiều hoạt động tư vấn, đóng góp kỹ thuật, tham gia các chuyến khảo sát thực địa cũng như các buổi làm việc cấp cao với đại diện từ khu vực công và tư nhân.
Ông Richard McClellan đánh giá, ý tưởng xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế mang đẳng cấp thế giới tại Việt Nam không chỉ còn là lý thuyết. Đây hiện đã trở thành một sáng kiến được sự ủng hộ mạnh mẽ ở cấp quốc gia và nhận được sự chỉ đạo trực tiếp từ Bộ Chính trị, được chính thức khởi động tại cả TP. Đà Nẵng và TP. Hồ Chí và đang tiến từng bước vững chắc tới việc trình Quốc hội xem xét, thông qua.
"Nếu Việt Nam muốn xây dựng một trung tâm tài chính quốc tế có vị thế toàn cầu, chúng ta cần tư duy về trung tâm tài chính không phải như một khu vực địa lý riêng lẻ, mà là một hệ thống vận hành thống nhất. Trong mô hình đó, Đà Nẵng không cạnh tranh với TP. Hồ Chí Minh và ngược lại. Việt Nam hoàn toàn có thể nghiên cứu xây dựng 2 trung tâm hoặc 1 trung tâm tài chính quốc tế nhưng hoạt động tại 2 địa phương để tận dụng tốt các lợi của mỗi địa phương và hai bên cũng sẽ luôn bổ trợ, hỗ trợ cho nhau cùng phát triển", ông Richard McClellan khuyến nghị.
Dẫn chiếu kinh nghiệm, mô hình hoạt động về trung tâm tài chính quốc tế hiện đại ở một số nước, nhất là tại Dubai, ông Andreas Baumgartner, Tổng Giám đốc kiêm sáng lập The Metis Institune đưa ra khuyến nghị Việt Nam có thể xây dựng 1 trung tâm tài chính quốc tế nhưng hoạt động tại cả 2 địa điểm là Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh. Theo ông Andreas Baumgartner, điều này có ý nghĩa quan trọng trong quản lý thống nhất ở một trung tâm tài chính quốc tế nhưng cũng bảo đảm phát huy được lợi thế riêng biệt, sự độc lập trong hoạt động giữa 2 địa điểm của 1 trung tâm tài chính quốc tế.
Là địa phương triển khai thực hiện chủ trương, kế hoạch về xây dựng trung tâm tài chính quốc tế, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng cho rằng, 2 trung tâm tài chính quốc tế riêng biệt hoặc 1 trung tâm tài chính quốc tế nhưng hoạt động ở 2 địa điểm riêng biệt là Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh đều có ý nghĩa quan trọng làm đa dạng hóa môi trường thu hút đầu tư của các định chế tài chính, các nhà đầu tư; hạn chế, kiểm soát tốt hơn được các rủi ro;…
Cú hích mạnh đối với nền kinh tế
Qua trao đổi, nhiều ý kiến khẳng định, việc quyết định xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế không chỉ đơn thuần là một quyết sách phát triển kinh tế mà là bước đột phá thể chế mang tính chiến lược của Việt Nam.
Đây là thời điểm, cơ hội để Việt Nam bứt phá, tham gia sâu hơn vào chuỗi liên kết tài chính toàn cầu. Nếu tận dụng đúng thời điểm và đi đúng hướng, Trung tâm tài chính quốc tế của Việt Nam sẽ trở thành nền tảng vững chắc để huy động các nguồn lực tài chính chất lượng cao nhằm phát triển quốc gia, góp phần nâng cao năng lực quản trị nhà nước, tăng sức cạnh tranh quốc gia và hội nhập sâu rộng, hiệu quả với hệ thống tài chính thế giới.
Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình bày tỏ cảm ơn những ý kiến phát biểu sâu sắc, tâm huyết của các đại biểu tham dự Hội nghị; cho rằng những ý kiến không chỉ có tính gợi mở, gợi ý trong xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách mà còn là những ý kiến đóng góp rất thiết thực trong quá trình vận hành và phát triển của trung tâm tài chính quốc tế.
Phó Thủ tướng cho biết, cùng với việc hoàn thiện cơ chế, chính sách, hai thành phố là Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh đang quyết liệt chuẩn bị hạ tầng cứng và hạ tầng mềm rất đồng bộ, cùng với đó là thúc đẩy công tác đào tạo nguồn nhân lực; quảng bá, xúc tiến, kêu gọi, thu hút đầu tư… để sẵn sàng cho vận hành của trung tâm tài chính quốc tế cũng như bảo đảm sẵn sàng kết nối toàn cầu khi trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam chính thức đi vào vận hành, hoạt động.
"Với nền kinh tế hội nhập quốc tế sâu rộng, môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, không ngừng được cải thiện; có những chính sách hấp dẫn trong mời gọi, thu hút đầu tư; có tiềm năng lớn về nguồn lực lao động…, nếu tận dụng được thời điểm 'vàng' và có trung tâm tài chính quốc tế, đây sẽ là cú hích mạnh đối với nền kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phát triển của Việt Nam; tạo khung pháp lý đột phá, minh bạch. Quyết định của Bộ Chính trị về chủ trương thành lập Trung tâm tài chính và kế hoạch của Chính phủ triển khai thực hiện khai chủ trương này nhận được sự ủng hộ, đánh giá cao của các chuyên gia, các nhà tư vấn, doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước…", Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình thông tin.
Phó Thủ tướng Thường trực cho biết, định hướng, chủ trương sẽ phát triển 1 trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam nhưng hoạt động ở 2 thành phố là Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh. Chính phủ Việt Nam cam kết sẽ xây dựng một hành lang pháp lý mang tính đột phá để phát huy tối đa các lợi thế của Việt Nam, đồng thời tuân thủ luật pháp quốc tế cũng như các chuẩn mực quốc tế; khuyến khích các hoạt động đổi mới sáng tạo; bảo đảm các cơ chế chính sách cho trung tâm tài chính quốc tế mang tính đặc thù, vượt trội, hấp dẫn đối với các nhà đầu tư cũng như bảo đảm cân bằng lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân; có bước đi phù hợp với năng lực quản lý, quản trị của Việt Nam.
Trong xây dựng cơ chế, chính sách, khung pháp lý cho phát triển trung tâm tài chính quốc tế có sự tiếp thu, nghiên cứu kỹ lưỡng luật pháp, thông lệ, tiêu chuẩn quốc tế nhưng không phải là sự sao chép đơn thuần, sao chép cơ học, máy móc mà có sự lựa chọn kỹ lưỡng, phù hợp với đặc thù và điều kiện của Việt Nam. Đây cũng là nội dung đã được các đại biểu khuyến cáo rất nhiều tại Hội nghị này cũng như trong các hội nghị, hội thảo được tổ chức trước đó.
Về hạ tầng pháp lý, Phó Thủ tướng cho biết, trước hết là Chính phủ sẽ tập trung bổ sung hoàn thiện Nghị quyết của Quốc hội để trình Quốc hội xem xét, thông qua. Trên cơ sở Nghị quyết của Quốc hội, hệ thống các nghị định của Chính phủ sẽ được ban hành với các chính sách vượt trội, cởi mở, có nhiều ưu tiên, ưu đãi, hỗ trợ, nhất là những ưu đãi về thuế quan; hạ tầng; xuất nhập cảnh, cư trú, lao động;… đối với các nhà đầu tư khi tham gia vào trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.