Phát huy vai trò kinh tế tư nhân, tạo động lực tăng trưởng

Với những kết quả đạt được trong những tháng đầu năm, ông Hoàng Văn Cường cho rằng, mục tiêu đạt tăng trưởng 8% không phải là thách thức. Tuy nhiên, cái khó hiện nay là chính sách thuế của Mỹ ảnh hưởng rất mạnh đến tăng trưởng kinh tế toàn cầu và ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường xuất khẩu của Việt Nam. Điều này sẽ ảnh hưởng rất mạnh đến động lực tăng trưởng trụ cột của nước ta là khu vực công nghiệp, chế biến, chế tạo.

Do vậy, muốn duy trì được mục tiêu tăng trưởng 8%, một mặt chúng ta phải tích cực đàm phán thành công một cách sòng phẳng với thị trường Mỹ, để duy trì được hoạt động xuất nhập khẩu một cách cân bằng. Mặt khác,  phải nghĩ đến việc tái cấu trúc, huy động nội lực, tạo ra động lực tăng trưởng từ bên trong. Việc này phải làm ngay lập tức để bù đắp cho thiếu hụt của năm nay.

“Chúng ta có rất nhiều động lực bên trong để phát triển. Chẳng hạn, thu ngân sách của quý I rất lớn mà cơ cấu thu đó không chỉ dựa vào xuất nhập khẩu mà dựa vào rất nhiều khu vực từ nội tại bên trong. Cho nên, nếu chúng ta tích cực có những giải pháp thúc đẩy nội tại thì vẫn có thể tạo ra động lực tăng trưởng”, ông Cường khẳng định.

Song, về lâu dài, ông Hoàng Văn Cường cho rằng, Việt Nam phải tái cấu trúc nền kinh tế để không phụ thuộc vào các hoạt động xuất nhập khẩu những sản phẩm có khối lượng rất lớn nhưng giá trị thấp, những sản phẩm mang tính chất gia công, lắp ráp; tái cấu trúc để đưa vào những sản phẩm mới có hàm lượng giá trị cao, những sản phẩm công nghệ cao. Đồng thời, đa dạng hóa thị trường để không lệ thuộc vào một khu vực. Ngoài xuất khẩu, vấn đề đầu tư, tiêu dùng cũng là những động lực bên trong rất quan trọng.

Về đầu tư, Chính phủ rất quyết liệt trong đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, thậm chí quy mô đầu tư công năm sau còn lớn hơn năm trước. Bên cạnh đó, phải kích thích được đầu tư của khu vực tư nhân, đầu tư của doanh nghiệp, đầu tư của người dân, từ đó mới tạo ra được những xung lực lớn, còn nếu chỉ trông chờ vào đầu tư công thì chỉ tăng thêm được phần rất nhỏ. Phải làm sao để đầu tư công lan tỏa, thúc đẩy đầu tư tư nhân.

Trong đầu tư tư nhân, Thủ tướng cũng đã nhấn mạnh đến việc khơi thông nguồn lực đang bị tồn đọng như hơn 2.000 dự án đầu tư đang bị vướng mắc “đắp chiếu” hơn 5,9 triệu tỷ đồng. Nếu khơi thông các hoạt động đầu tư của tư nhân hiện đang bị ách tắc, sẽ tạo ra một nguồn lực để phát triển, từ đó sẽ kích thích về việc làm, tăng nguồn thu và thúc đẩy tiêu dùng…

Cũng theo nhận định của ông Hoàng Văn Cường, việc Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân được Bộ Chính trị ban hành là một bước ngoặt quan trọng, tạo tiền đề cho sự thay đổi về chất của khu vực kinh tế này. Hiện khu vực kinh tế tư nhân chiếm trên 8% lực lượng lao động và chiếm phần lớn số lượng doanh nghiệp tại Việt Nam. Điều này cho thấy tiềm năng phát triển rất lớn cần khai thác và huy động hiệu quả hơn nữa. Đặc biệt, trong kỷ nguyên mới - kỷ nguyên của đổi mới sáng tạo, khoa học công nghệ, kinh tế tư nhân có ưu thế vượt trội nhờ sự linh hoạt, khả năng chấp nhận rủi ro và sẵn sàng tiếp cận cái mới. Đây sẽ là lực lượng tiên phong trong ứng dụng các thành tựu mới vào sản xuất, kinh doanh.

Do đó, để hiện thực hóa tinh thần Nghị quyết 68-NQ/TW, cần phải hành động quyết liệt và bắt đầu ngay từ việc thể chế hóa các chủ trương, tư tưởng thành quy định pháp luật cụ thể. Trước mắt, trong các dự án luật đang được sửa đổi tại Kỳ họp thứ 9 cần phải lồng ghép tinh thần Nghị quyết 68-NQ/TW vào. Bên cạnh đó, Quốc hội cũng nên ban hành một nghị quyết riêng về phát triển kinh tế tư nhân để làm cơ sở xây dựng khung pháp lý, từ đó các cơ quan quản lý có căn cứ ban hành nghị định, thông tư hướng dẫn và triển khai thực thi.

Đặc biệt, Nghị quyết 68-NQ/TW cũng đặt ra nhiệm vụ trọng tâm là xóa bỏ tư duy xin - cho, không quản được thì cấm. Vì thế, cần cải cách mạnh mẽ, phải chuyển từ mô hình mà trong đó người dân, doanh nghiệp “phải xin” để được làm gì đó sang mô hình Nhà nước kiến tạo - tạo điều kiện và khuôn khổ để doanh nghiệp tự do hoạt động, miễn là tuân thủ pháp luật. Đặc biệt, Nghị quyết 68-NQ/TW cũng đề cập đến một giải pháp về mặt pháp lý rất mạnh, đó là yêu cầu rà soát lại các văn bản pháp luật để thực hiện phương châm không hình sự hoá các quan hệ kinh tế. Điều này sẽ giúp các doanh nghiệp tư nhân yên tâm, mạnh dạn đầu tư, kinh doanh… Ngay cả khi thất bại, họ vẫn được tạo điều kiện để làm lại, tiếp tục đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Đây sẽ là động lực rất mạnh để các doanh nghiệp, doanh nhân hăng hái, mạnh dạn tiến lên.

Đối với doanh nghiệp, ngoài sự hỗ trợ từ phía Nhà nước, các doanh nghiệp tư nhân cũng cần chuyển mình mạnh mẽ, phát triển theo hướng chiến lược dài hạn, bền vững, tránh tình trạng đầu tư chộp giật, dựa vào kẽ hở pháp luật. Đồng thời, cần khắc phục điểm yếu là thiếu liên kết; nếu biết liên kết, các doanh nghiệp tư nhân sẽ tạo nên sức mạnh rất lớn.