Đồng bộ các giải pháp hiện thực hoá mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp

Tạo hành lang thông thoáng, ổn định cho doanh nghiệp

Tại phiên chất vấn nhóm vấn đề tài chính của Quốc hội sáng 19/6, đại biểu Đặng Bích Ngọc - Đại biểu Quốc hội tỉnh Hoà Bình nêu vấn đề, trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức, số lượng doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường tiếp tục tăng, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đang đối mặt với nhiều khó khăn đã tạo thêm áp lực đối với mục tiêu đến năm 2030 đạt 2 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế và theo tinh thần Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Đại biểu đặt câu hỏi với Bộ trưởng Bộ Tài chính về giải pháp để thực hiện mục tiêu phát triển doanh nghiệp cả về số lượng và chất lượng trong giai đoạn tới đây. 

Giải đáp vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, mục tiêu đạt 2 triệu doanh nghiệp vào năm 2030 đã được đặt ra trong Nghị quyết số 68-NQ/TW vừa qua của Bộ Chính trị và Quốc hội cũng đã ban hành nghị quyết để triển khai thực hiện. Theo Bộ trưởng, đây là mục tiêu có ý nghĩa rất quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, thể hiện khát vọng phát triển mạnh mẽ.

Tuy nhiên, Bộ trưởng đánh giá, mục tiêu này cũng là thách thức rất lớn trong bối cảnh sức cầu suy giảm, môi trường kinh doanh trong nước còn gặp nhiều những khó khăn, thách thức, đặc biệt là những khó khăn, thách thức từ bên ngoài. Năng lực cạnh tranh của nhiều doanh nghiệp hiện còn yếu, đòi hỏi quyết tâm cao, nỗ lực rất lớn và hành động quyết liệt.

Trong bối cảnh đó, Bộ Tài chính xác định 3 nhóm giải pháp cần phải quan tâm để hiện thực hoá mục tiêu này. Giải pháp thứ nhất được Bộ trưởng nêu là tạo môi trường kinh doanh một cách thuận lợi, minh bạch và hiệu quả. Theo đó, cần tập trung tháo gỡ rào cản, cắt giảm thực chất các thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ và cải cách điều kiện về kinh doanh.

Cùng với đó, phải rà soát, tháo gỡ các vướng mắc trong đầu tư, đất đai, xây dựng, quy hoạch, tạo hành lang thông thoáng, ổn định để cho các doanh nghiệp có điều kiện, có động lực tham gia.

"Cùng với xu thế hiện nay, cần đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý để tạo điều kiện thuận lợi nhất cùng với việc cải cách thủ tục hành chính cho doanh nghiệp", Bộ trưởng nhấn mạnh.

Ngoài ra, Bộ trưởng cho rằng, cần thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi hộ kinh doanh sang doanh nghiệp. Theo Bộ trưởng, hiện cả nước có hơn 5 triệu hộ kinh doanh đang hoạt động, đây là lực lượng có tiềm năng lớn nhất để hiện thực hóa mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp.

Theo đó, Bộ Tài chính đang rà soát, hoàn thiện các giải pháp để thu hẹp chênh lệch giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp về quản trị, tài chính, kế toán, triển khai chính sách bãi bỏ thuế khoán từ năm 2026, thúc đẩy minh bạch hóa và chuyên nghiệp hóa...; đồng thời, có các chính sách hỗ trợ thiết thực, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, bãi bỏ thuế môn bài, cung cấp nền tảng số, phần mềm kế toán miễn phí để nâng cao năng lực quản trị cho các doanh nghiệp.

Giải pháp thứ ba để hiện thực hoá mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp là nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp. Theo đó, có chính sách ưu tiên hỗ trợ tiếp cận về đất đai, vốn, thị trường, công nghệ, chuyển đổi số và phát triển nguồn lực, tập trung vào khơi thông điểm nghẽn, hỗ trợ doanh nghiệp tăng khả năng chống chịu, thích ứng. Từ đó, giảm số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường.

Nhiều ưu đãi khi hộ kinh doanh chuyển thành doanh nghiệp

Cũng liên quan đến vấn đề này, đại biểu Lã Thanh Tân - Đại biểu Quốc hội TP. Hải Phòng nêu câu hỏi về giải pháp thúc đẩy hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp. 

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ năm 2017 đã có quy định về chính sách hỗ trợ các hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp. Tuy nhiên, sau hơn 7 năm triển khai, số lượng chuyển đổi của các hộ kinh doanh thành doanh nghiệp không nhiều. 

Theo Bộ trưởng, có 3 nguyên nhân dẫn đến vấn đề này. Đầu tiên do chi phí tuân thủ pháp luật giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp vẫn còn  khoảng cách lớn. Nói cách khác, chi phí đối với tuân thủ pháp luật với doanh nghiệp lớn hơn nhiều.

Nguyên nhân thứ hai do hộ kinh doanh chưa nắm rõ các quy định pháp luật về doanh nghiệp và chưa quen với việc quản lý sổ sách kế toán, do đó có tâm lý e ngại chuyển đổi. Ngoài ra, còn có nguyên nhân từ việc hộ kinh doanh thì được áp dụng thuế khoán, vấn đề sổ sách, hóa đơn chứng từ kế toán đơn giản hơn nhiều so với doanh nghiệp.

Từ các nguyên nhân trên, Bộ Tài chính đã nghiên cứu và tập trung vào 4 nhóm giải pháp để khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp như đã nêu. Trong đó, Bộ Tài chính sẽ khẩn trương hoàn thiện quy định pháp lý về nâng cấp hạ tầng kỹ thuật để triển khai thực hiện chính sách bỏ thuế khoán đối với hộ kinh doanh từ ngày 1/1/2026.

"Đây được coi là giải pháp căn cơ để minh bạch hóa hoạt động của các hộ kinh doanh và thúc đẩy hộ kinh doanh chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp", Bộ trưởng đánh giá.

Các chính sách hỗ trợ nêu trên sẽ giúp hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp sẽ được hưởng nhiều chính sách ưu đãi hơn. Cùng với đó, cơ quan quản lý sẽ tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức và năng lực quản trị của các hộ kinh doanh để họ tự tin chuyển đổi và phát triển bền vững theo mô hình doanh nghiệp.