 |
| Việc sửa đổi, bổ sung hướng dẫn chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công được Bộ Tài chính thực hiện nhằm hoàn thiện trước khi áp dụng chính thức từ kỳ báo cáo tháng 10/2026. Ảnh minh hoạ có sự hỗ trợ của AI |
Điều chỉnh điều kiện xếp loại “Giải ngân rất tốt”
Việc sửa đổi, bổ sung hướng dẫn chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công được Bộ Tài chính thực hiện nhằm hoàn thiện trước khi áp dụng chính thức từ kỳ báo cáo tháng 10/2026 trên cơ sở quá trình triển khai chấm điểm thử các kỳ báo cáo tháng 7, 8, 9 cùng ý kiến tham gia của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
Các nội dung điều chỉnh nhằm bảo đảm kết quả chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công công bằng, phản ánh đầy đủ hơn kết quả giải ngân thực tế của từng đơn vị.
Theo đó, Bộ Tài chính điều chỉnh điều kiện đánh giá, xếp loại “Giải ngân rất tốt” đối với Chỉ tiêu 1 (Giải ngân kế hoạch vốn kéo dài) và Chỉ tiêu 2 (Giải ngân kế hoạch vốn năm) của kỳ chấm điểm hằng tháng. Trường hợp tổng điểm chỉ tiêu đạt từ 90 điểm trở lên và tỷ lệ giải ngân của đơn vị từ mức bình quân chung cả nước của cùng kỳ chấm điểm trở lên sẽ được xếp loại “Giải ngân rất tốt”.
Trường hợp tổng điểm chỉ tiêu đạt từ 90 điểm trở lên nhưng tỷ lệ giải ngân của đơn vị thấp hơn mức bình quân chung cả nước của cùng kỳ chấm điểm, đơn vị được xếp loại “Giải ngân tốt”.
Các mức xếp loại còn lại tiếp tục thực hiện theo hướng dẫn trước đó tại Công văn số 10950/BTC-PTHT ngày 24/7/2026 của Bộ Tài chính. Việc điều chỉnh này gắn kết quả chấm điểm với tỷ lệ giải ngân thực tế, qua đó làm rõ hơn điều kiện để được xếp loại ở mức cao nhất.
Rõ thời hạn cập nhật, thống nhất dữ liệu giải ngân
Một nội dung quan trọng khác là quy định thời hạn, cách thức nhập và xác nhận dữ liệu giải ngân vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương cấp bằng lệnh chi tiền qua Sở Tài chính.
Để kịp thời tổng hợp số liệu phục vụ các phiên họp Chính phủ thường kỳ hằng tháng, Bộ Tài chính điều chỉnh thời điểm chốt dữ liệu là hết ngày cuối cùng của tháng báo cáo. Thời hạn hoàn thành nhập và xác nhận dữ liệu trên Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về Tài chính là trước 15 giờ ngày 1 của tháng tiếp theo.
| Với kỳ chấm điểm cả năm, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương hoàn thành nhập, xác nhận thông tin về khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân trước 24 giờ ngày 25/1 của năm sau năm kế hoạch. Thông tin chỉ được ghi nhận là nhập đúng thời hạn khi đơn vị hoàn thành cả việc nhập và xác nhận trên hệ thống trước thời hạn này. |
Quy định này thay thế thời hạn “tối đa 2 ngày kể từ ngày cuối cùng của tháng báo cáo” tại hướng dẫn trước đó. Đối với kỳ chấm điểm cả năm, thời hạn hoàn thành nhập và xác nhận dữ liệu lũy kế giải ngân là trước 24 giờ ngày 1/2 của năm sau năm kế hoạch.
Về cách thức thực hiện với kỳ báo cáo tháng, từ kỳ tháng 10/2026, hằng tháng, địa phương nhập và xác nhận số giải ngân bằng lệnh chi tiền thực tế đến hết ngày cuối cùng của tháng báo cáo. Trường hợp trong tháng không phát sinh lệnh chi mới, địa phương chỉ cần nhập và xác nhận số giải ngân thực tế đến hết tháng bằng số liệu của kỳ tháng trước.
Theo đó, Bộ Tài chính bỏ chức năng “Xác nhận không phát sinh” trên hệ thống. Các địa phương thực hiện nhập và xác nhận dữ liệu theo quy định nêu trên mà không cần thực hiện thêm thao tác xác nhận riêng khi không phát sinh lệnh chi tiền mới.
Đối với tiêu chí chấp hành chế độ báo cáo, Bộ Tài chính điều chỉnh cách xác định điểm theo hướng không sử dụng trạng thái đã nhập hoặc chưa nhập dữ liệu lệnh chi tiền để đánh giá việc chấp hành chế độ báo cáo.
Theo đó, tiêu chí này được đánh giá trên cơ sở việc nhập đầy đủ, đúng thời hạn thông tin về khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, nguyên nhân, đề xuất, kiến nghị và giải pháp đẩy mạnh giải ngân trên hệ thống; đồng thời, đơn vị phải đính kèm báo cáo bằng văn bản theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 37/2025/TT-BTC ngày 12/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Đối với kỳ chấm điểm cả năm, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương hoàn thành nhập, xác nhận thông tin về khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân trước 24 giờ ngày 25/1 của năm sau năm kế hoạch. Thông tin chỉ được ghi nhận là nhập đúng thời hạn khi đơn vị hoàn thành cả việc nhập và xác nhận trên hệ thống trước thời hạn này.
Rà soát kế hoạch vốn, gắn đánh giá với khả năng thực hiện
Bên cạnh các điều chỉnh về tiêu chí và dữ liệu, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chủ động nghiên cứu, xây dựng tiêu chí đánh giá nội bộ đối với các đơn vị trực thuộc, chủ đầu tư để theo dõi tiến độ thực hiện, kịp thời nhận diện khó khăn, vướng mắc, xác định trách nhiệm và đôn đốc xử lý.
Trong quá trình điều chỉnh kế hoạch vốn, các cơ quan cần rà soát cụ thể tình hình thực hiện của các nhiệm vụ, dự án; bảo đảm kế hoạch vốn đề xuất phù hợp với tiến độ thực hiện, nhu cầu vốn và khả năng giải ngân. Việc điều chỉnh, bố trí kế hoạch vốn phải tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước và các quy định liên quan.
Các nội dung sửa đổi, bổ sung nêu trên được áp dụng chính thức từ kỳ chấm điểm tháng 10/2026. Đối với các kỳ chấm điểm tháng 7, tháng 8 và tháng 9/2026, Bộ Tài chính không thực hiện điều chỉnh, công bố lại kết quả chấm điểm thử theo các nội dung mới.
Để tạo thuận lợi cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương theo dõi, tự kiểm tra, đối chiếu kết quả, Bộ Tài chính bổ sung trên Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về Tài chính chức năng hiển thị chi tiết các giá trị thành phần được sử dụng để xác định điểm theo từng nhóm tiêu chí. Việc bổ sung này không làm thay đổi các chỉ tiêu, công thức và nguyên tắc tính điểm theo phương án chấm điểm đã được phê duyệt.
Thông qua việc hoàn thiện hướng dẫn chấm điểm, Bộ Tài chính tiếp tục chuẩn hóa quy trình đánh giá, cập nhật dữ liệu và theo dõi tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, góp phần nâng cao tính thống nhất, minh bạch trong đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch vốn của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
